下諏訪町議会 2022-12-15 令和 ４年１２月定例会－12月15日-05号
陳情第１５号 介護保険制度の改善を求める陳情は、介護保険の利用に新たな困難をもたらす利用料の引上げ、要介護１・２の生活援助などの保険外し、ケアプランの有料化、貸与の福祉用具を購入に変更するなどの見直しを行わないこと。全額公費により全ての介護従事者の給与を全産業平均水準まで早急に引き上げること。介護従事者を大幅に増やし、１人夜勤の解消、人員配置基準の引上げを行うこと。
陳情第１５号 介護保険制度の改善を求める陳情は、介護保険の利用に新たな困難をもたらす利用料の引上げ、要介護１・２の生活援助などの保険外し、ケアプランの有料化、貸与の福祉用具を購入に変更するなどの見直しを行わないこと。全額公費により全ての介護従事者の給与を全産業平均水準まで早急に引き上げること。介護従事者を大幅に増やし、１人夜勤の解消、人員配置基準の引上げを行うこと。
利用料２割、３割負担の対象者拡大、要介護１・２のサービス削減、ケアプラン作成への自己負担導入、補助杖などの福祉用具の貸与から購入への変更など、負担増と給付削減の提案がめじろ押しです。利用者と事業者双方にさらなる矛盾、困難を押しつけるものであり、認めることはできません。 2022年２月から新たな介護従事者の処遇改善が開始されています。
本請願は、安心して介護を受けられ、またサービス提供できる介護保険制度であることを願うものであり、要介護１、２の生活援助などの保険外しやケアプランの有料化、貸与の福祉用具を購入に変更するなどの見直しを行わないことを要望し、意見書を政府及び関係行政官庁宛に提出することを求めるものです。 全議員の御賛同を賜りますようお願い申し上げ、補足説明といたします。 ○議長（牧野直樹君） 質疑を行います。
１３ページの２目教育振興費１７節備品購入費の６万円は、北小の体育器具等の購入費用に対して指定寄附を賜りましたので、ボッチャという球技の用具を購入するものです。 ３項中学校費１目学校管理費１０節需用費の３９３万６，０００円は、エネルギー価格の高騰により、下中の灯油代、プロパンガス代及び電気料、社中の灯油代、電気料及びガス代が予算不足となることから、増額補正をお願いするものです。
今、議員さんから御紹介がありましたように、世界アルツハイマー月間に合わせて、８月から９月に図書館の一角に認知症関連の特設コーナー「やさしい本棚」を設置し、認知症関連の本の紹介をはじめ、福祉用具の展示や認知症関連団体の取組などの紹介、認知症に関するパンフレットなどの配布を行っております。
しかし、そもそも用具やユニホームなどをそろえることが困難と考え、本当はやりたいんだけれども我慢してしまう子供たちも念頭に置いて、就学援助費に加えるべきではないかと思いますが、いかがでしょう。 ○議長 教育こども課長。 ◎教育こども課長（樫尾） お答えいたします。まず私のほうから就学援助費の現状についてお答えいたします。
そうした中で、介護が必要になった場合、住み慣れた自宅で生活を続けるために、トイレや廊下に手すりを付けたり、床を滑りにくくする素材のものに替えたり、段差をなくしたりする住宅改修工事や、ポータブルトイレ、入浴用椅子などの福祉用具を購入する費用に対して、介護保険において費用を支給する制度についてお聞きをいたします。
それと、特殊な用具を持ってくるのにということでございますけれども、水害等、台風等では事前にある程度状況がわかりますので、そういったところはなるべく早めに連絡する等して、間に合うように持ってきていただくということもございます。
国指定の重要有形民俗文化財として、木曽塗の製作用具及び製品3,729点が木曽漆器館で保存・展示されております。また、県・市指定の有形文化財では、絵画、彫刻が３点、書籍、典籍、古文書が８件、工芸品が７件、考古資料が９件ございます。このうち絵画、彫刻及び工芸品については、市内の寺社に伝わる仏像や鐘、入道焼、信斉焼といった陶芸品などが、県・市指定の文化財となっております。
治療費等につきましては、身体障害者手帳や福祉医療該当者であれば日常生活用具としてのストマ給付、また医療保険内の医療費の負担軽減が図られます。ただし、これに該当しない場合、適用外となってしまい、その他の支援制度がないというのが現状でございます。 以上でございます。 ○副議長（一志信一郎） 吉田保健医療部長。
障がい者福祉事業では、障がいがあっても地域で自立した生活ができるよう、在宅の障がい福祉サービスや児童発達支援、日常生活用具の給付のほか、諏訪圏域障がい者総合支援センター「オアシス」や社会福祉協議会などの相談支援機関と連携をして、障がい者に優しいまちづくりを推進します。
諏訪湖への関心を高めてもらうために、国登録有形文化財の諏訪湖の漁猟用具及び舟大工道具を活用いたしました展示、「諏訪湖の漁具と舟大工道具」を開催いたしました。 観光との連携事業では、文化庁の史跡名勝天然記念物制度１００周年に当たって、八島のあざみ館におきまして、文化財としての八島ヶ原湿原について理解を深める「記念物１００年」を開催いたしました。
南アルプスにおけるエコ登山とは、ごみや排せつ物は全て持ち帰るという登山でございまして、登山ルートの中間にテント場を造り、そこにテントとマット、スリーピングバッグ、炊事用具等を用意しまして、登山者はそれらをレンタルすることで、持参する荷物は水、食料、それから個人の登山ウエアのみとなり、負担軽減が可能となるというものでございます。
特にお船祭り、道祖神祭りなど無形民俗文化財は、ここ２年、コロナ禍で実施ができておりませんが、このことが契機となってしまい伝承が途切れてしまわないよう、補助事業として祭典用具の整備をしていただくよう呼びかけております。 生涯学習分野でございますが、社会教育及び生涯学習事業の推進を図るため、社会教育、芸術、文化の振興に係る団体が実施する社会教育事業、あるいは団体運営に対する補助金を交付しております。
お祭り等伝統行事の中止により収入がなくなり、用具等の修理に係る費用や後世に継続する策としての行事の様子を撮影し、動画サイトで配信するなどアーカイブ化に係る費用の補助等が盛り込まれていました。 補正予算に計上される予定とのことですが、先日２年ぶりに参加いたしました雨宮地区の日吉神社の新嘗祭では、重要無形民俗文化財に指定されている雨宮の御神事の文化伝承について、たくさんの心配のお声を頂きました。
本年４月に開園したこの施設は防犯カメラが設置されていましたが、さすまたなどの防犯用具が備えられていなかった。不審者が侵入した場合、マニュアルには情報共有に合い言葉を使うなども定められていたが、十分に活用されず、今後の検討課題だったとのことでございます。 この事件のことから、市民の方から、「他の県の出来事と済ませられない。どこでも起こる可能性がある。
小諸市と他市の近隣、佐久市、上田市、東御市、御代田町、軽井沢町の費目内容等、検討させていただきますと、小諸市がやっていなくて、ほかがやっているという事例で、事情はいろいろあるんですけれども、例えば体育実技用具費か、柔道、県道、スキー、スケートは、佐久市と御代田町がやっているけれども、小諸市はこれは対象外というか、支給無しなんだけれども、この辺の事情は、教育次長、どうなんでしょうかね。
また、災害発生時等においては音声による情報を取得することが困難となりますので、文字による情報を取得するため、緊急メールしおじりの配信のほか、防災行政無線の屋内受信機での放送内容を文字表示で受け取ることができる情報受信装置を障がい福祉サービスの日常生活用具として給付しております。
援助対象となる経費につきましては、学用品費、通学用品費、校外活動費、体育実技用具費、新入学児童生徒の学用品費等、修学旅行費、通学費、医療費及び学校給食費でございます。 制度については、直近では平成２９年度に学校給食を保護者負担半額であったのを全額支給に改める等、都度改善に努めてきております。
モンベルは、総合アウトドアのメーカーで、アウトドアの用具の製造販売で愛好者をサポートし、そういった皆さんに対し情報発信するシステムを1985年に立ち上げ、今年の４月には全国で100万人の会員を有する組織まで成長しております。